根据《山西省教育系统关于开展“走群众路线、解百姓忧难、树信访新风”主题活动实施方案》(晋教办[2013]7号)的通知要求,结合学校实际,制定如下实施方案:
以十八大精神为指导,以求真务实作风、以改革创新精神,畅通领导干部联系群众的渠道,提高信访工作的科学化水平,及时就地解决信访问题,切实维护师生合法权益,为学校转型发展创造和谐的环境。
按照中央和省委开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动的总体部署,牢固树立群众观点,自觉增进群众感情,树立信访工作新风,着眼当好党和政府联系群众的桥梁和纽带,出实招、求实效,解决信访突出问题,为切实做好学校信访工作奠定坚实的基础。
成立“走群众路线、解师生忧难、树信访新风”主题活动领导组,党委书记杨怀恩任组长,党委副书记、校长郭泽光,党委常委、纪委书记李富明任副组长,其他校领导任领导组成员。领导组下设办公室,冯瑞明任主任,高岳、栗翠萍任联络员,建立齐抓共管的信访工作机制。学校各单位、各部门要本着“群众利益无小事”的原则,高度重视信访工作,切实做好调研活动,妥善处置各类信访事件。
(一)开展基层调研活动。把领导基层调研工作作为开展群众工作的重要切入点,采取到联系单位走访、深入教学一线听课、召开座谈会、撰写调研报告等多种形式深入基层,深入群众,着力解决群众合理诉求,不断增进群众感情,使领导基层调研工作成为弘扬密切联系群众作风的实践活动。
(二)化解疑难案件。加强对信访户的思想教育和心里疏导,特别是一些“老大难”信访事项,主要领导要亲自上手,积极采取措施、协调处理,必要时要亲自包案,做到“小信访事项”不出本部门(学院)、“大信访事项”不出学校,做到“案结事了”、“息诉罢访”。
(三)完善工作机制。建立首访人责任制,切实提高解决群众合理诉求的效率。第一时间、第一地点、第一环节受理事项者为首访责任人,首访责任人对信访事项全程负责,解决信访事项不力要追究责任。信访事项受理办理、交办督办、复查复核、依法终结、责任追究等环节制度化,明确工作流程,分工责任到人。总结经验,积极探索依法处置非正常上访、科学评价考核信访工作、降低信访工作成本的有效途径。
(一)加强宣传部署。利用校园网、校报等媒体形式,广泛发动,周密安排,营造关心信访工作、关注信访问题、关爱信访群众浓厚氛围。领导班子成员要适时撰写调研报告。
(二)畅通信访渠道。设立信访电子信箱(sxcdjjb@126.com)、电话(0351-7666078),切实畅通群众表达诉求渠道。
(三)加强监督检查。重点检查领导干部调研下访是否到位、信访问题是否切实解决等情况。针对活动中存在的不平衡、不协调、不完善的环节,及时提出改进建议,限期整改,确保活动取得实际成效。